的地主；拥有大片良田依旧保持旧式自给自足经济的地主；还有人数众多，但是土地面积不及前两者的中小地主。

　　朝廷颁布配给制的目的，一是为了保障北方民众最基本的生存需求；第二便是保障棉纺织工坊、粮食加工工坊等行业能够获得足够的工农业原料。

　　郭先生应当有所了解，伺候一亩小麦，大约需要农人投入4个工作日；伺候一亩棉花，大约是小麦田一倍的劳动时间。

　　一对夫妇在北直隶耕作50亩上田，如果是自家的田地，便能够收获50石小麦，现在市场上每石小麦1元，扣除成本可得44元。平均一下，便是每人年入22元，要是田地不是自家的，还要减去地租，所得就更少了。

　　但是一名妇女在棉纺织工厂干上10个月，也能获得30元的收入了。而她在这10个月内所创造的价值，起码也是她所获酬劳的一倍以上。

　　可见，只要这些工坊有足够的原料，把这些农人招进工厂内劳动，比让她们在田地里干活，能够创造出更多的财富来。民众创造的财富越多，国家就能收取更多的税金，以缓解我们所面临的财政困境。

　　而且对于一个国家来说，让大量的民众处于失业状态，不但意味着无形中损失了大量的活劳动，还需要国家拿出可贵的储备粮食来喂饱他们，这一来一去便是双重的损失。

　　明白了这一点，我们就应该清楚的知道，朝廷今后的工作目标是什么了。

　　对于朝廷来说，发展农业生产的目的，一是要保证我们能够获得足够养活所有人的粮食；二便是为工业生产提供足够的原物料。

　　所以，我们要打破现在农村中一切自给自足的小农经济，让我们的农业变成，以交换商品为目的的市场经济的一部分。

　　从这个目标出发，第一、二类人都是我们可以拉拢的对象，而第三、四类人则是我们必然要进行打击的对象。”

　　崇祯说到这里时稍稍停顿了下，观察了下郭允厚和丰城侯两人的表情，发觉他们脸上并没有什么变化，这才继续说了下去。

　　“第一类人想要的是降低粮棉价格的上限，特别是棉花的价格；第二类人想要的却是提高粮棉价格的下限，他们最在意的同样也是棉花的价格。

　　而第三、四类人对于我们制定的价格并不感兴趣，他们只会将自家田地里的产出囤积起来，直到市场上的粮棉价格涨到他们期待的价位。

　　之所以后两类人和前两类人的表现有这么大的差异，就是在于，后两类人的生产目的是为了满足自己的需求，超出他们需求的粮棉，要不要用于交换，对于他们的生活构不成什么影响。

　　了解了这一点，我们需要做的，便是拉拢第一、二类人，打压第三、四类人。最终将所有的地主都变成，为市场生

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