该抵达承德了。”
朱由检拿起笔在成立大本营的文件上签下了自己的名字，然后将文件递给孙承宗说道：“那就开始实施作战计划吧，孙先生这里，每三日给朕汇报一次战情就可以了…”
孙承宗拿着文件匆匆离去，朱由检刚刚思考了一会这场战事的胜败，对于大明会有怎么样的影响时，吕琦走进了房间向他报告道：“陛下，许心素过来了，您现在要接见他吗？”
朱由检顿时放下了思索，抬头说道：“当然，让他进来吧。”
一进入房间，许心素就兴高采烈的向皇帝报告道：“陛下，事情已经办成了，除了荷兰人反对之外，东协其他成员都赞成了…”
朱由检一边令吕琦泡壶茶来，一边对着许心素说道：“坐下慢慢说，不必这么着急，从头给朕说上一遍…”
许心素所带来的好消息，其实就是征伐日本之后，崇祯授意许心素对东协各成员施加影响，把东协舰队变为常设机构，并授予东协舰队在北太平洋、东亚海域、东南亚海域及印度洋地区的海上执法权力。
但是一开始除了被绑在大明身边的葡萄牙及几个亚洲国家表示赞成之外，荷兰代表、西班牙代表都表示反对，英国人的态度则是模棱两可。这其实就等于是欧洲殖民者全体反对的态度，虽然大明在票数上占有优势，但强行投票之后就变成了大明对上欧洲殖民势力的全体，这显然不是崇祯想要的。
在经过了将近一年的等待之后，事情终于迎来了转机，西班牙人和荷兰人因为在日本岛上利益争执而彻底闹翻。对于荷兰人的痛恨终于压倒了对于中国人的警惕，西班牙人倒向了中国，转而支持东协舰队的常设，和授予舰队海上执法的权力。
不过西班牙人也提出了一个交换意见，便是东协舰队在太平洋上的执法权力不得越过北纬25度线，以确保大帆船航线不受影响。至于东南亚海域，西班牙人也需要依靠东协舰队来抵挡荷兰人的海上优势。
态度一直模棱两可的英国人，在西班牙人改变了态度之后，也终于有了些动静。梅思沃尔德向许心素提出，如果大明能够确保英国在东协舰队占有一定的发言权，并承认英国东印度公司在印度洋拥有和大明同等的权力，那么他们也愿意支持东协舰队的成立。
不管是英国人还是西班牙人，其实心里都很清楚，东协舰队成立之后必然会落到中国人手中。因为在这一地区，除了中国以外，谁也负担不起一只常备舰队的费用。
虽然在讨伐日本的过程中，荷兰人展示了自己强大的海上力量，但荷兰人出动的主要还是武装商船，军舰的数量不过也就两艘。如果是为了攻打日本这样有利可图的殖民战争，那么荷兰人并不缺乏船只。
但如果只是为了在
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