看着东林党人越来越活跃，自己的门生、部下也开始被卷入，黄立极终于有些沉不住气了，他打算在今天的国是会议上，向崇祯正式提出这件案子，探明皇帝心中明白的态度。
今天的国是会议中，有两个最为重要的议题，一个是关于粮食局成立后，在各省建立粮食交易市场，监管粮食交易。并发行公债收购储备粮，作为调节各地粮食价格的手段问题。
另一个是，工部下属四部中的水部，原来的主官是郎中，现在提升一格，增设一名侍郎进行管理。
水部也将改名为水利部，依旧统管天下水利事业。不过皇帝明确提出了今后水利部在五年内的治水目标，即治理珠江、长江、黄河、淮河、海河五大水系，变水害为水利。
为了筹措治水资金，同样要发行公债。而发行公债就需要抵押，今天的国是会议上，便是要讨论这两份公债的发行规模和抵押品。
今天的国是会议上，六部九卿同内阁成员们都有些心不在焉，大家都无心纠缠，匆匆通过了几个不怎么重要的议题。
当开始讨论粮食问题的时候，朱由检暂停了诸人的发言说道：“朕和诸卿在这里能讨论的，只能是关于粮食问题的一个大方向，和一些原则问题。
不管是建立粮食储备的规模，还是发行用于收购粮食储备的公债，这些细节上的问题，都只有实际操作者才能给我们一个可行的方案。
所以，朕以为要讨论这个问题，就要让负责粮食局的官员，还有承接公债的大明中央银行的行长，也参加这个会议。”
国是会议上的众臣还没有反应过来，姚士恒已经带着两人走进了文华殿的会议室内。
跟在姚士恒身后的第一位，是一位穿着青色盘领官服的文官，有几人认出来，这是粮食局的郎中笪继良。
但是跟在笪继良身后的，却是一个穿着平民服饰的老人。汪逢元低着头紧紧跟在笪继良身后，不敢抬头打量这间会议室内的情形。
会议室内的众位大臣看到一个平民走了进来，顿时大感意外，一时之间会议室内突然安静了下来。
朱由检指着进来的两人对着众位大臣说道：“这两人就是，负责建立大明粮食储备系统的笪继良，还有一位就是即将建立的大明中央银行行长汪逢元，他将决定承销公债的数目。”
户部尚书郭允厚对于皇帝的说法并不感到意外，不过其他人就有些哗然了。
确定了定期召开国是会议的定例后，在一干官员的强烈要求下，除了六部九卿、内阁官员外，作为内阁储相培养的翰林学士也被准予参与会议，学习理政的经验。
翰林侍读杨景辰对眼前发生的一幕就有些难以理解了，他首先站出来对皇帝抗议道：“陛下，发行公债收购粮食，是建立粮食储备系统，抵
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