虽然杨鹤是陕西巡抚，但是他所下达的命令却侵犯了陕西学政的权力，且让那些住在县城的监生、生员，跑到流民处处的野外去调查，这毫无疑问引发了不少陕西士绅的不满。

　　不过，对于那些本来学识有限的乡村老童生来说，这倒是一个天大的好机会。他们虽然写作八股文的技艺有限，但是按照巡抚衙门下发的调查报告格式，去询问乡人填写几个数据的能力还是有的。

　　一些蹉跎了半辈子都没考上生员的老童生，莫口称赞着杨鹤颁发的这个新政。市井百姓发出的声音，倒是第一次压倒了官僚士绅的对于新巡抚的批评。

　　杨鹤还召集了西安城及各地较有名望的士绅名流，组建了一个救济会，讨论关于如何对陕西灾情进行消减的方案。

　　这些士绅都是陕西各地的名门望族，他们所拥有的土地大约占了全陕西土地的十分之一左右。

　　对他们来说，地方稳定是最为符合他们的利益的。因为地方发生民变，最先受到攻击的，一定是他们在县城之外的庄园。

　　就算一时侥幸跑出了人，但是家乡的土地基本上就等于被荒废了。因此在往年，他们也是最为积极帮助家乡左近的灾民，以求一个平安。

　　不过他们这种自发的行动，对付一时一地的小灾到还有效力，对上了这种波及整个陕西的大旱灾，他们那点救济灾民的粮食立刻就变成杯水车薪了。

　　因此对于朝廷派遣杨鹤担任陕西巡抚，对还没有完全爆发的旱情进行预先干涉，这些陕西士绅还是非常赞同的。

　　但是当这个救济会成立之后，这些士绅们却颇不认同朝廷救灾的两项政策。

　　一个就是粮食统购统销政策，禁止没有牌照的粮商在陕西收购粮食。所有在陕西出售粮食的粮商，都必须要预先申报存粮，按照官府指定的价格出售，不得擅自关门等等。

　　另一个则是，凡是朝廷减免了田赋的地区，各地主也不得征收今年的田租。另外在明年夏收之前，停止向农民催讨借款，而从本月到下年秋收之前，冻结借款的利息。

　　这两个政策让陕西士绅的利益受到了不小的损失，是以反对的声音非常大。

　　不过随着各地不断传来的灾情报告，及杨鹤下令把每次救济会开会内容都加以公开之后，敢在会上公开反对的声音倒是越来越少了。

　　而随着河南的粮食源源不绝的运入陕西，陕西的官绅们才发现，这次朝廷说要救灾，并不是在糊弄人。和他们相比，受到损失最大的，反而是不受灾的河南人，这倒是让一部分士绅改变了原本反对粮食统购统销的立场。

　　不过杨鹤不顾这些士绅反对，甚至包括陕西的几位宗室，坚决推行这些政策，导致了这位湖南官员成了不少陕西官绅的眼中钉。

　　特别是分封汉中的瑞王朱常浩

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