募北地边民肯定是不足的。

　　而且同蒙古人混居的北地边民虽然能骑善射，但总是及不上那些生长在马背上的蒙古人。而至于后金女真人，他们以渔猎为生，甚至连妇人在骑术上都超过了我们一些明军，要光靠招募汉人培养骑兵，显然是投入大且收益低。

　　因此，招募蒙古人建立一支忠诚于大明的军队，乃是势在必行之事。小臣以为，总参谋部现在要解决的，应该是如何打乱，招募蒙古各部骑士进入明军后，他们同各自部落之间的联系。如何让这些蒙古人心向我大明，而不是在军中建立小团体对抗朝廷的军令。

　　更何况，蒙古人不比我汉人，他们在草原上以游牧为生，又缺乏医药，因此人口增长始终保持在一个较低的程度。

　　这就是说，我们每招募一个蒙古人，同大明敌对的蒙古部落和后金人便少了一个潜在的兵员。招募这些蒙古人的费用，总是要少于修建堡垒防御他们的费用的。”

　　有了茅元仪、周三畏开了这个头，其他参谋部成员也开始纷纷发表了自己的意见，警惕蒙古人的意见和要求利用蒙古人的想法，刚好占了一个五五分成。

　　朱由检同孙承宗交换了下眼神后，孙承宗出面结束了这场探讨。他认为现在袁崇焕还带着蒙古右翼各部同察哈尔人在谈判，大明如何对待那些愿意依附自己的蒙古部落，要先看看这场谈判的结果，而不是现在盲目的制定出一个政策。

　　如果这些右翼蒙古部落愿意接受大明的建议，在关外附近草原选择地方定居，并接受大明的统治权力的，那么自然要优待一些。

　　而不愿意在靠近大明边境地区定居，也不想接受大明的直接统治，只在名义上服从大明，以换取大明市赏的部落，自然要加以防范。

　　他还建议先按照周三畏所言，制定出一份如何使用蒙古各部骑士建立骑兵师的细则，之后再进行彻底的讨论。朱由检点头接纳了孙承宗的这个建议，之后便结束了这场会议。

　　随着会议的结束，参加会议的官员纷纷退出了房间，但是孙承宗却坐在那里纹丝不动，崇祯见状便也没有起身，他觉得这位孙先生还有话要对他说。

　　果然当房间内只剩下了他们两人和吕琦之后，孙承宗才侧过身体对着崇祯慎重的说道：“陛下，老臣还有几句话想要同陛下私下说说。”

　　朱由检双手放在桌上，对着孙承宗微笑的回应道：“孙先生有话便请直说，朕随时愿意听从先生的教诲。”

　　孙承宗便忧心忡忡的说道：“陛下，老臣觉得这军制改革还是很成问题的，陛下是不是真的考虑清楚了？”

　　朱由检脸上的微笑微微一滞，便恢复了正常，平静的说道：“还请先生明言，这军制改革到底哪里不妥？”

　　“这军制改革若是成功了，这总

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